Retraites: ça va mieux... mais!

Publié le 11/07/2016 à 19:45 article bfm

83% d’après Français jugent la politique fiscale gouvernementale inefficace



Le Conseil d'orientation des retraites remet ce lundi à Manuel Valls son rapport 2016. Son constat: la situation financière des régimes de retraites va s'améliorer. Une bonne nouvelle pour l'exécutif qui va naturellement utiliser l'argument à l'approche des élections.


Le Conseil d'orientation des retraites (COR) remet ce 11 juillet à Manuel Valls son rapport annuel, le dernier avant les élections. Et bonne nouvelle: notre régime de retraite est en passe de sortir du rouge après une décennie de déficits.

Si l'on en croit le COR, le déficit se réduira à 4 milliards à l’horizon 2020 alors qu'il parlait encore de 8 milliards l’an dernier. Le Conseil confirme en fait le dernier constat de la Commission des comptes de la Sécurité sociale, début juin, qui a déjà prévu un retour à l’équilibre du seul régime général à la fin de cette année. Le COR entrevoit même l'équilibre financier du système à l'horizon 2025.

C'est presque une divine surprise pour l'exécutif alors même qu'il n'est qu'en partie seulement à l'origine de ce rétablissement des comptes.

Michel Rocard disait qu'avec la réforme des retraites, il y avait "de quoi faire sauter cinq ou six gouvernements". L'homme du "parler vrai" a eu des paroles trop sombres. Car aucun gouvernement n’a sauté à cause des retraites alors que des réformes ont bien été entreprises. Et que visiblement, elles vont enfin payer.

Les raisons de l'embellie

Le COR explique en effet cette amélioration essentiellement par la montée en puissance des réformes de ces dernières années qui ont abouti à repousser l'âge de départ en retraite et augmenter la durée de cotisation tout en limitant la revalorisation des pensions.

Mais si le COR est moins pessimiste que l'an dernier, c'est surtout en raison de l’entrée en vigueur de la réforme des retraites complémentaires de fin 2015, avec en particulier l’instauration d’un malus si on part avant 63 ans. Une réforme qui va dégager 6 milliards d’économies en année pleine.

Quid du compte pénibilité?

L’exécutif va s’approprier l’embellie, c’est de bonne guerre. Déjà, jeudi dernier, lors de l’hommage à Michel Rocard qui avait lancé le Livre blanc des retraites en 1990, François Hollande a rappelé que, lui, avait fait voter une réforme, celle de Marisol Touraine en 2013.

Sauf que cette réforme n’a pas encore produit tous ses effets. Elle pourrait même avoir des effets négatifs sur les comptes des régimes de retraites à moyen terme avec la montée en puissance du compte pénibilité et son 1,3 million de bénéficiaires potentiels. Un compte réclamé par la CFDT en contrepartie de l’allongement de la durée de cotisation. Mais ni le COR, ni le gouvernement n’en parlent.

Hollande et Valls passent aussi allègrement sous silence la réforme du gouvernement Fillon en 2008 qui a repoussé l’âge de départ en retraite à 62 ans.

Quant à l’accord sur les retraites complémentaires de fin 2015, le gouvernement n’y est pour rien: ce sont les partenaires sociaux qui l’ont signé, Medef et CFDT en tête.

Repousser l'âge de départ?

Il est clair que l’exécutif va quand même se prévaloir du rétablissement des comptes du système de retraites.

Mais surtout, François Hollande, ou un autre candidat socialiste, va pouvoir critiquer le futur candidat Républicain qui promet du sang et des larmes en matière de retraite. En pratique, reculer l’âge minimum de départ à 64 ans comme Nicolas Sarkozy, ou 65 comme Alain Juppé ou François Fillon.

11 juillet 2016 - Communiqué
Rapport annuel du Conseil d’orientation des retraites et de l’avis annuel du Comité de suivi des retraites


Le Premier ministre Manuel Valls a reçu aujourd’hui le rapport et l’avis annuels du Président du Conseil d’orientation des retraites, Pierre-Louis Bras, et de la Présidente du Comité de suivi des retraites, Yannick Moreau, en présence de Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de la Santé, et de Christian Eckert, secrétaire d’État chargé du Budget.

La loi du 20 janvier 2014 garantissant l’avenir et la justice du système de retraites prévoit en effet la publication, chaque année avant le 15 juin, d’un rapport du Conseil d’orientation des retraites sur la situation de notre système, suivi, avant le 15 juillet, d’un avis du Comité de suivi des retraites indiquant si le système s’éloigne des objectifs définis par la loi, et émettant le cas échéant des recommandations de correction.

Le Premier ministre a remercié Pierre-Louis Bras et Yannick Moreaupour la qualité des travaux conduits.

Leurs conclusions confirment le très net rétablissement de notre système de retraites. Le Comité estime ainsi que les objectifs définis par la loi sont tenus, et ne propose pas de mesure corrective pour l’année en cours.


Le Premier ministre a rappelé que l’année écoulée a été marquée par l’accord intervenu entre les partenaires sociaux pour assurer l'avenir des retraites complémentaires des salariés (AGIRC - ARRCO), ainsi que par le retour à l’équilibre de la Caisse nationale d’assurance vieillesse.

Les rapports montrent que la France a su remettre son système de retraites sur la voie d’un équilibre financier durable. Ils soulignent que les objectifs de solidarité entre actifs et retraités, ainsi que d’équité - entre les générations, entre les femmes et les hommes, entre les différents régimes existants - sont également respectés. Ces résultats démontrent que nos efforts pour préserver le système de retraites par répartition, un modèle de solidarité auquel les Français sont attachés, portent leurs fruits.

Consulter sur ce site :
Rapport annuel du COR, 11 juillet 2016
3e avis annuel du Comité des retraites

Contacts : 01 42 75 50 78/79 - 01 42 75 80 15
communication@pm.gouv.fr



Rapport annuel du Conseil d’orientation des retraites et de l’avis annuel du Comité de suivi des retraites
Téléchargement (PDF - 219.91 Ko)

http://www.gouvernement.fr/partage/7585-rapport-annuel-du-conseil-d-orientation-des-retraites-et-de-l-avis-annuel-du-comite-de-suivi-des