Bretagne très haut débit. Couacs en série ?

Publié le 06 juillet 2016 à 09h33

Philippe Créhange



La Chambre régionale des comptes pointe du doigt un retard dans les travaux liés au déploiement de la fibre optique. Les entreprises bretonnes se plaignent, elles, de prix trop bas.
Paris ne s'est pas fait en un jour. Le déploiement de l'internet très haut débit en Bretagne non plus, si l'on en croit un rapport de la Chambre régionale des comptes rendu public hier. La juridiction s'est intéressée de près à Mégalis Bretagne, le syndicat mixte à qui les collectivités bretonnes - au premier rang desquelles la Région - ont confié la mise en oeuvre du projet « Bretagne très haut débit ».

Ce plan, qui court jusqu'à 2030, prévoit de déployer la fibre optique sur tout le territoire breton, avec l'installation par les opérateurs privés de 800.000 prises en zones urbaines, auxquelles s'ajoutent 1,2 million de prises pour les zones rurales. Pour ces dernières, le syndicat a confié en novembre dernier l'exploitation des équipements à un délégataire de service public, en l'occurrence Orange.

Au total, le projet représente un investissement de deux milliards d'euros. Si, évidemment, les délais de mise en oeuvre sont respectés. Car « au regard de l'échéancier mis en place, les opérations ont pris du retard, selon la Chambre régionale des comptes. Ainsi, alors qu'il était prévu 120 M€ de dépenses en 2015, seuls 17 M€ ont été mandatés au 31 décembre. » Et de pointer notamment du doigt les marchés de travaux. « Les retards d'exécution par rapport au macro-planning présenté au conseil syndical sont significatifs pour les deux marchés de conception-réalisation. Les études devaient être achevées au milieu du troisième trimestre 2015, période à laquelle les travaux devaient débuter. Or, au 15 juin 2015, seules 10 des 32 études prévues étaient engagées, aucune n'étant terminée », pointe la Chambre régionale des comptes.



Le Drian met en avant la complexité du chantier


Un retard qui s'explique par la complexité et la dimension du projet selon Jean-Yves Le Drian, président de Région et de Mégalis Bretagne. Dans une réponse écrite à la Chambre des comptes, le ministre souligne « des durées d'études longues qui représentent des coûts peu élevés et, par voie de conséquence, des niveaux de facturation modestes en début de chantier (...). Seule une vision pluriannuelle sera à même de montrer que le modèle adopté aura répondu aux enjeux d'un chantier s'étendant sur la longue durée ».

Colère des entreprises bretonnes de travaux publics


Reste qu'au-delà de ce retard, le chantier fibre breton semble aussi poser question du côté des marchés publics. Le secteur des TP dénonce notamment des prix trop bas. « Orange sous-traite des travaux à des fournisseurs de rang 1, qui sous-traitent au rang 2, explique François Coville, président de la fédération bretonne des travaux publics. À chaque étape, chacun prend sa marge. Alors pour l'entreprise qui fait la tranchée, le prix du marché est très bas. On a été alerté par des entreprises qui ne pouvaient pas répondre en raison de prix très bas. Et on a vu des entreprises portugaises venir faire les travaux. C'est vraiment dommage pour les entreprises locales. »

Patrick Civel, entrepreneur costarmoricain et administrateur du Syndicat des entreprises de réseaux et de construction électrique (Serce), confirme. « Toutes les entreprises qui ont été consultées en sous-traitance trouvent que les prix sont très bas. Pour ma part, ils sont inférieurs de 20 à 30 % à mes prix de revient ». Des accusations que récuse Orange. En qualité d'opérateur de réseau, le groupe rappelle qu'il a « négocié des prix avec des sous-traitants dans le respect de la Charte des bonnes pratiques en matière d'achat responsable ». Et d'ajouter qu'il « contribue pleinement au maintien et au développement de l'emploi local, y compris sur le volet de l'insertion sociale ».

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Côtes-d'Armor. Haut débit : un fiasco à plus de 30 M€

http://www.letelegramme.fr/bretagne/internet-un-fiasco-a-plus-de-30-meur-03-08-2016-11169052.php
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